鄂竟平強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先”,思想十分深邃,要從“怎么樣才叫節(jié)水”和“怎么做才叫優(yōu)先”兩個(gè)方面,準(zhǔn)確把握“節(jié)水優(yōu)先”的深刻內(nèi)涵。他指出,“節(jié)水”,就是要建立覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額體系,對(duì)每一個(gè)用水單元是不是真正做到節(jié)水有說(shuō)法;“優(yōu)先”,就是要實(shí)行完備的節(jié)水評(píng)價(jià)制度,把充分節(jié)水作為水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提條件,沒(méi)有充分的節(jié)水,就不能考慮水資源的開(kāi)發(fā)利用和配置調(diào)度。
鄂竟平最后表示,節(jié)水是生產(chǎn)力變革,也是生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整。是技術(shù)推廣和應(yīng)用,也是制度創(chuàng)新和重塑。是重要的水利工作,也是重要的社會(huì)工作,意義深遠(yuǎn)。水利部愿意與大家一道,共同促進(jìn)新時(shí)代節(jié)水工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
全國(guó)人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員 李春生
李春生表示,水資源維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的首要的條件,保護(hù)水資源節(jié)約水資源是人類(lèi)的天職。要進(jìn)一步提高全民保護(hù)水資源節(jié)約水資源的意識(shí);要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī),健全水資源規(guī)劃保護(hù)利用以及管理的基本制度;要加強(qiáng)水資源保護(hù)強(qiáng)化綜合治理;要建立健全切實(shí)可行的工作運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部總畜牧師 馬有祥
馬有祥表示,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)田水利基本建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排完善工作體系,同步推進(jìn)高效節(jié)水灌溉,不斷完善農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保到2022年建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,大力推廣噴灌、滴灌、管罐等高效灌溉技術(shù),提高輸水用水效率。在推動(dòng)技術(shù)研發(fā)方面,馬有祥建議加快節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備研發(fā)力度,集成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)模式,開(kāi)展新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)示范,強(qiáng)化商情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)水平建設(shè)、自動(dòng)化、信息化和智能化。
甘肅省省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng) 宋亮
宋亮表示,當(dāng)前甘肅省節(jié)水的總體方向是“河西控水、南部保水、隴東調(diào)水、隴中優(yōu)水”,方法路徑是保供水、抓節(jié)水、優(yōu)困水、增綠水、防洪水,重點(diǎn)在開(kāi)源、節(jié)流和保護(hù)三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。宋亮提出,下一步甘肅省將繼續(xù)支持以大禹節(jié)水為代表的高新節(jié)水技術(shù)企業(yè),廣泛調(diào)動(dòng)節(jié)水企業(yè)發(fā)展的積極性,不斷完善金融和社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)水領(lǐng)域的相關(guān)政策,讓企業(yè)成為節(jié)水推動(dòng)的主體。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,群眾參與及社會(huì)共享的思路,加快水網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展建設(shè)。
天津市副市長(zhǎng)李樹(shù)起
李樹(shù)起表示,水是制約天津市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,發(fā)展節(jié)水事業(yè)對(duì)天津尤為重要。天津市正在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“十六字”治水方針,踐行“國(guó)家節(jié)水行動(dòng)”計(jì)劃。具體開(kāi)展了六個(gè)方面的工作。一是發(fā)展現(xiàn)代都市型高效節(jié)水農(nóng)業(yè);二是田園綜合體發(fā)力,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是集成綜合節(jié)水技術(shù),助力智慧節(jié)水農(nóng)業(yè)騰飛;四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);五是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興;六是加快農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng) 李明傳
李明傳表示,要大力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水,保障國(guó)家水安全,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)節(jié)水工作系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化水資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展剛性約束;要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,完善節(jié)水體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè),提升水資源管理能力,提高水資源管理信息化水平,進(jìn)一步深化投融資體制改革,多渠道加大節(jié)水投入力度;要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)實(shí)行節(jié)水目標(biāo),形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、全民參與節(jié)水機(jī)制。
財(cái)政部PPP中心主任 焦小平
焦小平在主題演講中指出,要提高水資源意識(shí),深化市場(chǎng)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,堅(jiān)持總量控制制度,明晰產(chǎn)權(quán)制度,明確政府、市場(chǎng)主體職責(zé)和分工,創(chuàng)新體制機(jī)制和商業(yè)模式,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。
同時(shí),焦小平主任以大禹節(jié)水集團(tuán)投資建設(shè)的云南元謀PPP項(xiàng)目為例做了分享,指出,PPP模式的引進(jìn)解決了當(dāng)?shù)卣顿Y、技術(shù)運(yùn)營(yíng)能力不足等短板,實(shí)現(xiàn)了良好的節(jié)水效應(yīng),提高了農(nóng)民收益,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)滴灌、水費(fèi)一體付費(fèi)用水等機(jī)制模式的創(chuàng)新,探索了水權(quán)分配、水價(jià)形成,精準(zhǔn)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等機(jī)制。
中國(guó)水利水電科學(xué)研究院院長(zhǎng) 匡尚富
匡尚富表示,要大力發(fā)展節(jié)水科技,提高我國(guó)用水效率與效益,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)節(jié)水、全過(guò)程節(jié)水、全面節(jié)水,創(chuàng)新節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制,搭建國(guó)家節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新推廣支撐服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
永定河流域投資有限公司董事長(zhǎng) 孫國(guó)升
孫國(guó)升以“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制為流域生態(tài)治理提供基礎(chǔ)保障”做了主題發(fā)言,他表示,中國(guó)節(jié)水取得了舉世矚目輝煌成就,但水資源短缺與用水浪費(fèi)的矛盾仍然還未完全解決,中國(guó)節(jié)水還面臨嚴(yán)重的困難和挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)把永定河恢復(fù)成為“流動(dòng)的河,綠色的河,清潔的河,安全的河”的偉大目標(biāo),他提出三點(diǎn)想法:一是農(nóng)業(yè)節(jié)水是實(shí)現(xiàn)永定河治理目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提;二是創(chuàng)新機(jī)制是推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水順利實(shí)施的根本保障;三是橫向生態(tài)補(bǔ)償是推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要手段。
大禹節(jié)水集團(tuán)董事長(zhǎng) 王浩宇
王浩宇以《三農(nóng)三水三張網(wǎng),兩手發(fā)力共擔(dān)當(dāng)》為題發(fā)表主題演講,從一家專(zhuān)注于節(jié)水事業(yè)20年的企業(yè)角度,分享了政企共同推動(dòng)節(jié)水灌溉發(fā)展新模式。
王浩宇表示,十八大以來(lái),國(guó)家密集出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策,特別是在總書(shū)記“十六字治水方針”的指引下,中國(guó)節(jié)水行業(yè)市場(chǎng)主體通過(guò)實(shí)踐兩手發(fā)力迎來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。在過(guò)去的20年,2000多名大禹人在中國(guó)20個(gè)省,海外20個(gè)國(guó)家,2000萬(wàn)畝農(nóng)田實(shí)踐當(dāng)中,樹(shù)立了“讓農(nóng)業(yè)更智慧、讓農(nóng)村更美好、讓農(nóng)民更幸!钡钠髽I(yè)使命。從企業(yè)使命出發(fā)選定了農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)村污水、農(nóng)民飲水“三農(nóng)三水”作為企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
在談到大禹節(jié)水元謀項(xiàng)目灌區(qū)“水網(wǎng)+信息網(wǎng)+服務(wù)網(wǎng)”三網(wǎng)融合技術(shù)時(shí),王浩宇將農(nóng)作物比作燈泡,把水庫(kù)比作發(fā)電廠。他表示,灌區(qū)就是要將發(fā)電廠和燈泡聯(lián)合在一起,保證要電燈的時(shí)候隨時(shí)有電,要灌溉的時(shí)候隨時(shí)有水。這樣的網(wǎng)絡(luò)需要從水源到田間形成完整閉環(huán)網(wǎng)絡(luò),在輸水過(guò)程中,做到資源的高效利用。通過(guò)元謀項(xiàng)目的可行探索,大禹節(jié)水集團(tuán)在不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物灌區(qū)找到了一條管理的新路子。
王浩宇還表示,大禹節(jié)水集團(tuán)通過(guò)模式創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)時(shí)間和歷史的驗(yàn)證,不斷探索出了陸良、元謀等多地的商業(yè)創(chuàng)新模式,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)田水利引入社會(huì)資本的先河,并在內(nèi)蒙、甘肅、新疆等多地進(jìn)行了有效的推廣復(fù)制,兩手發(fā)力已經(jīng)形成新的勢(shì)頭。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)搭建,建立了三網(wǎng)融合技術(shù)和服務(wù)平臺(tái),助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)科學(xué)院院士、全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)民主同盟中央副主席王光謙
王光謙以空地水循環(huán)宏觀方向構(gòu)想,提出我們是否可以跟蹤世界上每一立方米水的去向。通過(guò)對(duì)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的水資源跟蹤系統(tǒng)發(fā)展數(shù)字水權(quán)、黃河治理歷史進(jìn)程、寧夏灌區(qū)用水制度和管理辦法以及水權(quán)確權(quán)和水權(quán)交易進(jìn)展,講述中國(guó)水權(quán)交易所的發(fā)展過(guò)程以及發(fā)展數(shù)字水權(quán)的價(jià)值。他表示,水權(quán)由水資源價(jià)值走向商品流通,節(jié)水由公益行動(dòng)走向市場(chǎng)自覺(jué)。
中國(guó)工程院院士 茆智
茆智表示,農(nóng)業(yè)作為國(guó)之命脈,灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要性不言而喻。灌區(qū)農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。積極踐行灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理念,著力推動(dòng)灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,在當(dāng)前奮力發(fā)展灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,具有重要意義。
中國(guó)工程院院士 王浩
王浩表示通過(guò)分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)水土資源脅迫度增加、農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)日益艱巨、農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)合理灌溉的依賴(lài)性更加強(qiáng)烈的形勢(shì),王浩院士提出,在節(jié)水優(yōu)先前提下,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)水資源高效利用應(yīng)從以下幾項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)著手:一是挖掘作物水分關(guān)系,改進(jìn)灌溉制度;二是創(chuàng)新輸配水灌水技術(shù),減少輸配水損失,提高田間用水效率;三是創(chuàng)新田間覆蓋技術(shù),培育新型抗旱作物,減少田間無(wú)效耗水;四是水肥一體化精準(zhǔn)施用,提高水肥利用效率;五是發(fā)展無(wú)土栽培,緩解耕地水資源不足;六是利用現(xiàn)代信息技術(shù),全方位開(kāi)展智能化管控。
華為公司數(shù)字政府水利系統(tǒng)部總裁