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云南省委書記、省人大常委會主任、黨組書記李紀恒一行視察云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目
大禹節(jié)水集團公司陸良項目負責人劉偉芳向李紀恒書記一行詳細匯報了項目的建設和機制創(chuàng)新情況
在陸良縣試點項目現(xiàn)場,李紀恒書記就該項目的基本情況及項目進展情況等進行了詳細詢問
云南省委書記、省人大常委會主任、黨組書記李紀恒一行在現(xiàn)場詳細了解云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目相關情況
3月18日,云南省委書記、省人大常委會主任、黨組書記李紀恒一行視察云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目,該項目是全國首個規(guī)范性引入社會資本投資農田水利,解決農田水利“最后一公里”問題的試點項目。
大禹節(jié)水集團公司于2014年11月27日,在云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目引入社會資本投資招商比選會上,以綜合評分排名第一的優(yōu)異成績從參選的10家企業(yè)中脫穎而出,成為全國社會資本投資農田水利試點項目中選單位。
在陸良縣試點項目現(xiàn)場,李紀恒書記就該項目的基本情況及項目進展情況等進行了詳細詢問,大禹節(jié)水集團公司陸良項目負責人劉偉芳向李紀恒書記一行詳細匯報了項目的建設和機制創(chuàng)新情況:大禹節(jié)水公司作為國內專業(yè)從事節(jié)水灌溉產品技術研發(fā)、生產制造、工程項目設計、工程施工的行業(yè)龍頭企業(yè),將和陸良項目區(qū)群眾組建的“炒鐵為民用水專業(yè)合作社”,按照7∶3的比例共出資646萬元組建項目運營公司,通過收取水費及其他經營服務產生贏利,為投資雙方創(chuàng)造利益。在此基礎上,雙方將積極拓展經營范圍,以現(xiàn)有的項目區(qū)為中心,輻射周邊區(qū)域市場,提供技術咨詢、節(jié)水灌溉設施維護等服務;提供田間工程灌溉方法、田間管理、耕種技術、水肥一體化等技術指導和服務,提高作物產量,增加農戶收益;通過參與土地流轉或引入大戶集約化經營等措施改善種植結構,實現(xiàn)規(guī);a和統(tǒng)購統(tǒng)銷,降低農戶種植風險,提高收益穩(wěn)定性;改善種植結構,引進測土配方施肥等先進的種植技術和灌溉技術,提高農作物品質,增加農業(yè)附加值,提高經營效益,使農戶獲得收益;借助大禹節(jié)水集團上市平臺和在全國的影響力,與肥料、農機、大農業(yè)企業(yè)聯(lián)合,構建大農業(yè)格局,有效降低農戶種植成本;發(fā)展觀光農業(yè),計劃建500-3000畝的農業(yè)休閑觀光示范園區(qū),延長農業(yè)產業(yè)鏈,帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用,廣泛調動社會資本的力量,破解治水難題。大禹節(jié)水將借此機遇積極參與試點工作,和政府部門、農戶一起凝心聚力,共同探索一條適合我國國情的、社會資金參與高效節(jié)水項目的新路子,形成節(jié)水工程建設—運營—持續(xù)管護—收益的運營機制,合理解決農田水利‘最后一公里’問題。[Page]
在聽取大禹節(jié)水集團公司項目負責人匯報后,李紀恒書記對大禹節(jié)水集團中選項目后積極投身項目建設所做的大量工作及長期愿景規(guī)劃給予充分肯定。他指出,農田水利項目建設事關民生大計,長期以來依靠國家、政府投資運行,不斷加大資金和人力、物力的投入,但很多項目都是只管前期項目開工建設,缺乏完善的跟蹤維護和售后服務機制,達不到水利工程后期養(yǎng)護的要求,導致農田水利工程陷入有人建、無人管的不良境地,未能有效實現(xiàn)農田水利為民、惠民的根本目的。本次引入社會資本投資試點項目,是水利部深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路和汪洋副總理在云南考察農村水利工作時“先建機制、后建工程”的指示精神,核心目的是引入社會資本和市場主體,建立農田水利良性運行機制,徹底解決農田水利“最后一公里”問題,形成“可復制、可推廣”的創(chuàng)新機制改革模式。云南陸良作為本次全國試點項目的首個示范點,對于探索和構建農戶受益、企業(yè)盈利、政府節(jié)水的新型管理模式具有深遠意義,任重道遠;要求各級政府及項目實施方務必要高度重視,嚴格按照中央和水利部的有關要求,大力做好項目的管理運營工作,加快推進項目實施,高標準、嚴要求完成項目的籌建和運營工作,充分發(fā)揮其作為首個試點項目的示范帶動作用,為進一步在全省其他地區(qū)及全國更大范圍內的推廣和應用積累寶貴經驗,推動農田水利事業(yè)更好更快發(fā)展。
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